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人民網
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巧施土地“煉金術” 釋放發展新空間

紹興持續推進低效用地再開發

侯嫣、程寅嘯
2024年08月19日08:47 | 來源:紹興日報
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  眼下,紹興高鐵北站TOD綜合體項目正在如火如荼建設中。以前,這里是一個鋼材市場,未來,這里將成為一座集換乘中心、旅游服務中心、會展中心、科創中心、星級酒店、商務辦公及旅館等多個功能分區于一體的交通綜合體。

  這是紹興持續推進低效土地再開發的一個縮影。開展低效用地整治,是破解低散亂污的關鍵之舉,更是激發和釋放產業發展新空間新動能的重要舉措。作為全國首批城鎮低效用地再開發試點城市,紹興在土地資源緊缺的情況下,巧施土地“煉金術”,盤活低效土地,節約集約用地,拓展城鎮發展新空間,有力助推全市經濟社會高質量發展。

  據統計,3年來,紹興以園區全域整治為驅動,盤活工業用地超7.6萬畝,整合4個國家級開發區,創建4個省級“萬畝千億”新產業平臺,不斷迭代升級產業平臺;以產業協同為手段,重塑傳統產業格局,發展新興產業,整合重組退出印染企業151家、化工企業159家,招引培育出中芯國際、長電科技、比亞迪、鈉創新能源等一批集成電路和新能源產業的“金鳳凰”。

  2024年出臺的《紹興市低效用地再開發試點實施方案》,繪就了低效用地再開發路線圖。方案明確,到2027年,全市將盤活低效用地2萬畝以上,其中低效工業用地1.5萬畝以上,單位建設用地GDP產出較2022年提高20%以上。

  以此為目標,紹興著力摸清低效用地情況,全市新入庫低效用地約8.8萬畝,從強化規劃統籌引領、優化土地供應方式、完善連片開發措施、健全市場參與機制、完善全生命周期管理等方面推進低效用地再開發,采取混合開發、復合利用、增容提效等措施,提高土地利用效率。

  與此同時,紹興力促低效用地開發提檔升級。開發重點上,從單宗地再開發向綜合片區統籌再開發轉變;政策制定上,從產業、土地、資金等角度入手,從單一政策工具向綜合應用政策工具研究轉變;要素供給上,從單一的土地要素供應轉向國土空間構架下的自然資源綜合要素供應。一系列組合拳為城市有機更新、工業全域治理、土地綜合整治、“萬畝千億”平臺打造、現代化共富基本單元建設等賦能增效。

  紹興市自然資源和規劃局相關負責人表示,未來將充分發揮國家低效用地再開發試點城市優勢,結合各方需求,采取有力措施,持續優化低效用地再開發政策機制體系,保障培育和發展新質生產力的用地需求,激發更多經營主體的積極性,助力經濟社會高質量發展。

(責編:葉賓得、康夢琦)

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