土地是不可再生的珍貴資源，是社會發(fā)展的物質基礎。2024年6月25日是第34個全國土地日，今年的主題是“節(jié)約集約用地 嚴守耕地紅線”。

守護藍綠基底，筑牢生態(tài)屏障。2024年以來，嘉興市秀洲區(qū)自然資源和規(guī)劃分局持續(xù)聚焦“三年行動”，深入踐行保護和保障核心職責，全面落實“國土空間規(guī)劃定格局、土地綜合整治優(yōu)布局、城鄉(xiāng)有機更新提品質”的要求，在奮力推進全域國土空間治理現代化實踐中，交出自然資源部門的一份高分答卷。

繪好規(guī)劃一張圖 優(yōu)化國土空間布局

城市規(guī)劃是對城市空間布局、土地利用、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等方面進行綜合性、長期性和系統性的規(guī)劃和設計。當前，在“城市西進、重心西移”戰(zhàn)略機遇下，秀洲區(qū)全面開啟空港秀水創(chuàng)新綠谷生態(tài)綠色一體化發(fā)展新征程，以新塍塘綠道為生態(tài)紐帶，全面推動形成布局合理、功能清晰、配套完善、聯動機場的現代化高能級城區(qū)。

“城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖和指南，對于優(yōu)化城市空間布局、提升城市功能、改善人居環(huán)境、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義?！毙阒迏^(qū)自然資源和規(guī)劃分局有關負責人表示，當前，秀洲聚焦中心城區(qū)首位度提升，建強主城區(qū)，以城市西進和臨空經濟區(qū)為重心，立足長三角一體化，高起點高規(guī)格推動城市西進概念性規(guī)劃和重點片區(qū)詳細城市設計。

科學劃定“三區(qū)三線”?！叭齾^(qū)三線”是指根據城鎮(zhèn)空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型空間，對應劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線，旨在明確不同空間的主體功能和邊界，實現國土空間的科學管理和可持續(xù)發(fā)展。2024年以來，秀洲區(qū)劃定耕地保護任務28.62萬畝，永久基本農田保護任務26.60萬畝，永久基本農田占穩(wěn)定耕地比例88.35%。

持續(xù)完善規(guī)劃編制。秀洲區(qū)以高質量實施規(guī)劃、提升空間品質為目標，重點推動全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）國土空間總體規(guī)劃編制。截至目前，秀洲區(qū)各鎮(zhèn)（街道）國土空間總體規(guī)劃已全部完成公示和聽證程序，按需開展詳細規(guī)劃編制，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內控制性詳細規(guī)劃基本全覆蓋。2024年上半年，秀洲區(qū)共完成15個單元的控規(guī)局部調整、51個村的實用性村莊規(guī)劃。

系統謀劃城市發(fā)展。秀洲區(qū)聚焦長三角一體化，向上爭取將秀洲臨空經濟區(qū)納入長三角國土空間總體規(guī)劃和上海大都市圈規(guī)劃的戰(zhàn)略功能區(qū)，提升臨空經濟區(qū)戰(zhàn)略地位，為未來發(fā)展提供高能級支撐。

強化資源要素保障 為高質量發(fā)展蓄勢賦能

土地要素保障是經濟發(fā)展、項目建設的基礎保障。2024年以來，秀洲區(qū)已供應國有建設用地46宗，供應面積4523畝；完成消化批而未供3189畝；已盤活存量建設用地1318畝，完成市下達任務的97.3%；完成低效用地再開發(fā)292畝，完成市下達任務的68.7%。目前，秀洲區(qū)土地供應面積、任務完成率和消化批而未供面積均列嘉興市第一。

秀洲區(qū)還在嘉興市率先探索混合產業(yè)用地供給新模式。4月19日，一宗位于秀洲區(qū)新城街道的出讓面積約6.5萬平方米的混合產業(yè)用地，由某建設發(fā)展公司摘得，標志著秀洲區(qū)在產業(yè)用地科學配置、高效利用的探索實踐中，走出了一條創(chuàng)新之路，為今后土地利用方式轉變給予了支撐，更為后續(xù)產業(yè)轉型升級打開了空間。

與此同時，秀洲區(qū)積極爭取用地指標，做好重大項目用地指標統籌保障，多渠道保障項目用地需求，發(fā)揮有限資源最大效能。秀洲區(qū)推動京杭大運河綜保工程等5個重大基礎設施項目及時申報省政府2024年重大項目用地清單，并全部通過自然資源部審核，納入國家配置用地計劃范圍，涉及新增建設用地0.25萬畝；支持某薄膜電池項目（二期）等項目申報省重大產業(yè)項目，爭取省級用地指標獎勵；積極向浙江省自然資源廳報送某企業(yè)嘉興全球航空物流樞紐項目用地指標申請，爭取跨省增減掛鉤節(jié)余指標118畝。

強化耕地保護 統籌推進綜合整治工作

地載萬物，萬物共生，耕地是糧食生產的“命根子”。近年來，秀洲區(qū)堅持把耕地保護和糧食安全擺在突出位置，因地制宜，以土地綜合整治為抓手，不斷強化耕地保護，堅決守住耕地紅線和糧食安全底線。

以土地綜合整治為抓手，秀洲區(qū)深入推進“多田套合”綜合整治，2018年以來復墾出的土地全部建成高標準農田，目前全區(qū)已建成高標準農田33.4萬畝；堅決扛起糧食生產安全主體責任，秀洲區(qū)深入實施科技強農、機械強農“雙強行動”，2023年水稻耕種收綜合機械化率達92.4%，糧食總產量3.08億斤，列全省第8；秀洲區(qū)在全省首創(chuàng)農田退水“零直排”，深入實施“肥藥兩制”改革，推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式，有效控制農業(yè)面源污染，成功創(chuàng)建省級稻漁綜合種養(yǎng)重點縣、“肥藥兩制”綜合改革試點縣。

耕地保護需要全面激發(fā)積極性。“秀洲深化落實耕地保護補助資金發(fā)放工作，補助最多的村達100萬元以上?！毙阒迏^(qū)自然資源和規(guī)劃分局有關負責人表示，有了獎補資金，村集體和村民參與耕地和生態(tài)保護的積極性大大提高。2023年，秀洲區(qū)共撥付耕地保護補償資金4417.97萬元，真正實現“誰保護，誰受益”，為推進全區(qū)耕地保護工作提供了有力保障。

擦亮生態(tài)底色 讓野生動物有家可棲

漫步在運河灣國家濕地公園，只見一灣碧水清澈見底，魚蝦在水草間自由穿梭；抬眼望去，一片郁郁蔥蔥的綠色植被，讓人沉醉不已；時而還能看到水鳥從蘆葦叢中飛起，或駐足停留，或棲息覓食，充滿了自然趣味……

近年來，秀洲區(qū)以林長制為抓手，持續(xù)加大對自然資源的保護力度，為更多野生動物提供優(yōu)質棲息地。圍繞千萬畝森林質量精準提升工程，秀洲區(qū)全面推動大運河美麗生態(tài)廊道建設；秀洲區(qū)組織開展林草濕普查和森林督查工作，嚴厲打擊破壞森林資源行為；秀洲區(qū)持續(xù)推進野生動物保護，重點突出鳥類保護，按照上級部署，開展“之江利劍”“清風行動”等專項聯合執(zhí)法行動，嚴厲打擊破壞野生動植物資源的違法行為。2024年以來，秀洲區(qū)共拆除鳥網68張，立案查處3起，查處5人。

自然資源是生產之要、生存之本、生態(tài)之源，在推進共同富裕和現代化的過程當中，起到基礎性和戰(zhàn)略性的作用。秀洲區(qū)自然資源和規(guī)劃局有關負責人表示，接下來，秀洲區(qū)將扎實推進自然資源高水平保護、高質量保障、高效率利用、高效能治理，為經濟社會高質量發(fā)展提供堅強有力的資源保障。（吳冰鑫、史意）

分享讓更多人看到