“雖然錢照樣賠償，但專家費(fèi)節(jié)省了，時(shí)間也節(jié)省了，這樣的評估服務(wù)和評估結(jié)果我認(rèn)可。”日前，嘉興桐鄉(xiāng)市生態(tài)損害賠償小微案件“打捆評估”工作正式啟動，評估現(xiàn)場，一家塑料造粒加工點(diǎn)負(fù)責(zé)人在對企業(yè)因未批先建排放污染物造成的生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行賠償后，由衷地為此次評估點(diǎn)了贊。

據(jù)了解，這是嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局首次通過“打捆評估”模式辦理生態(tài)損害賠償小微案件，這在浙江省也屬首次。

據(jù)嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局綜合規(guī)劃與生態(tài)科科長黃小華介紹，“打捆評估”是指針對案情簡單、事實(shí)清楚的生態(tài)損害賠償小微案件，開展損害集中評估、集中磋商、集中簽約，企業(yè)只需跑一趟就能完成生態(tài)損害評估和磋商工作。

“打捆評估”啟用前后有何不同？

以往，生態(tài)損害賠償小微案件一旦發(fā)生，在案件生態(tài)損害索賠啟動后，涉案企業(yè)需多次上門參與鑒定評估、索賠磋商等環(huán)節(jié)，其間嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局將作為“中間人”，向涉案企業(yè)告知評估專家評估情況，向評估專家反映涉案企業(yè)訴求、異議等。

而在此次“打捆評估”現(xiàn)場，嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局、生態(tài)損害賠償小微案件評估專家組與涉案當(dāng)事人三方同坐一堂，先由嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局介紹案件現(xiàn)場調(diào)查情況、生態(tài)損害事實(shí)和行政處罰決定等，并展開討論；專家組在聽取案情后，結(jié)合案件材料，依據(jù)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南相關(guān)規(guī)定，對該案件造成的環(huán)境損害進(jìn)行鑒定評估；涉案人員無異議后，案件在現(xiàn)場就能直接完成評估和賠償協(xié)議簽約。

依托“打捆評估”模式，當(dāng)天，4個(gè)生態(tài)環(huán)境損害賠償小微案件完成了快速鑒定評估，并簽訂了相關(guān)賠償協(xié)議。

“生態(tài)損害賠償小微案件一般賠償金額較小，但按照以前的評估模式，涉案當(dāng)事人需多次上門，又因?yàn)楦骷疑姘钙髽I(yè)上門時(shí)間不統(tǒng)一，我們一周可能只能辦結(jié)個(gè)別案件，致使辦案效率低，單個(gè)案子邀請專家評估，評估費(fèi)用成了當(dāng)事人支出成本里的‘大頭’。”黃小華坦言，啟用“打捆評估”模式后，預(yù)計(jì)可以為每家涉案當(dāng)事人節(jié)省50%的評估費(fèi)用，將有效避免評估與損害修復(fù)費(fèi)用倒掛的問題，也更有利于涉案當(dāng)事人積極履行生態(tài)損害賠償責(zé)任。

“專家評估很快就完成了，執(zhí)法人員還對我們進(jìn)行了普法教育，我們一定引以為戒，在發(fā)展中更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”在場的涉案當(dāng)事人都深刻認(rèn)識到了污染需擔(dān)責(zé)、損害需賠償。

據(jù)了解，目前嘉興正在建立生態(tài)損害賠償鑒定評估專家?guī)欤┼l(xiāng)也將依托這一資源優(yōu)勢，建立生態(tài)損害賠償小微案件“打捆評估”磋商機(jī)制，優(yōu)化工作程序，有效化解“評估難、評估貴”的問題，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高辦案效率，優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)綠色發(fā)展。

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