營商環境就是生產力，優化營商環境對于推動經濟社會高質量發展意義重大。浙江是資源小省，卻是經濟大省，近年來，憑借良好的營商環境吸引了大批優秀企業入駐。

2023年是全國拼經濟的一年。2023年浙江省政府工作報告提出，實施營商環境優化提升“一號改革工程”，構建親清政商關系，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，有效推動浙江經濟持續穩進向好。2023年前三季度，浙江省GDP總量59182億元，距離6萬億僅一步之遙，穩居我國各省份第4位。截至11月底，浙江省累計為經營主體減負超3000億元。

保駕護航，省級“加持”政策頻出

浙江提出實施三個“一號發展工程”，其中營商環境優化提升“一號改革工程”具有引領性、關鍵性，具有牽一發動全身的戰略地位，直接關系地方發展和綜合競爭力提升。

2023年年初召開的浙江省第十四屆人民代表大會第一次會議上，浙江提出實施營商環境“一號改革工程”，加快打造營商環境優質省。這一重要信號的釋放，彰顯了浙江對營商環境優化的堅定決心和積極態度。

4月17日，浙江省營商環境優化提升“一號改革工程”大會再次強調，要全面打造一流營商環境升級版，全力打造營商環境優質省，在中國式現代化新征程上再創浙江發展環境新優勢。

政策“加持”，浙江多點開花。對標“一號改革工程”，2023年浙江各領域優化營商環境的細化工作方案相繼出臺。

為推動浙江文化事業和文旅產業高質量發展，浙江省文化和旅游廳印發了《浙江省文化和旅游廳營商環境優化提升“一號改革工程”實施方案》，提出搭建工作“晾曬臺”，建立常態化建設進展通報制度，完善問題反饋和整改機制，完善“監測—預警—整改—提升”營商環境治理閉環機制。

浙江省經濟和信息化廳發布實施《關于進一步做好減輕企業負擔工作助力營商環境優化提升“一號改革工程”實施方案》，進一步減輕企業負擔，優化營商環境。例如，在降低企業用能成本方面，提出對小微企業和個體工商戶實施階段性電價優惠、對低壓中小企業電力接入工程實施優惠政策等。

系列政策落地，彰顯了浙江對優化營商環境、激發市場活力的高度重視和堅定決心。成效如何？答案藏在兩組數據里。

2023年中秋國慶假期，浙江省接待游客4372萬人次，實現旅游收入486億元，游客量按可比口徑同比增長6.8%。

在減輕企業負擔方面，截至11月底，浙江省累計為經營主體減負超3000億元，提前超額完成2023年度目標任務。

一站式服務，激發市場活力

在臺州市天臺縣人民法院，2023年新成立的民營經濟司法服務中心讓人眼前一亮。該中心通過配備專業審判團隊和調解員，為企業提供訴前調解、司法確認、財產保全等全鏈條司法服務。

天臺縣人民法院民事審判三庭庭長陳中云介紹，目前該中心已組建4支專業審判團隊，并選派了公安、金融機構等部門骨干人員入駐中心，切實做到“一個中心集中受理、一個團隊集成服務、一套流程高效辦結”。

“以前，一個案件經常要跨部門流轉。現在，調立審執都在中心流轉，簡化訴訟流程，辦案速度大幅度提升。”陳中云舉例，買賣合同糾紛案從立案到判決平均用時僅需12.8天。當地企業為天臺營商環境點贊，稱民營經濟司法服務中心讓司法服務更高效，“一站式”保障企業合法權益，減輕了企業訴累。

“我們能不能申報優惠政策？”“申報需要哪些條件？”……2023年惠企強企政策信號密集釋放，也為企業帶來了甜蜜的“煩惱”。

“你好，這里是紹興市12345政務熱線，企業、個體商戶經營等營商環境請按2……”2023年，浙江省12345熱線全線增設營商環境專線，為企業提供政策咨詢、辦事指引、投訴舉報等服務，進一步確保企業呼聲快速得到響應，合理合法訴求及時受理解決。

圍繞市場經營主體全生命周期，浙江全省各地持續深化商事制度改革，以刀刃向內的勇氣，深入推進營商環境提升，積極構建親清政商關系，換來經營主體一片生機勃勃。2023年8月浙江省市場監督管理局公布的數據顯示，浙江市場經營主體突破1000萬戶，平均每7人就有1戶市場經營主體，每19人就有1家企業。

一批重大項目落地，彰顯浙江吸引力

臺州仙居地處浙江東南部，“八山一水一分田”的自然條件讓當地在生態環境上做足功夫，將旅游產業打造為仙居的“金名片”。近年來，仙居在營商環境這張“軟名片”上鉚足勁頭，吸引了眾多大項目落地。

“企業想要什么，我們就給什么增值服務，把仙居政務服務打造為一塊金字招牌。”仙居縣委書記崔波介紹，仙居把提振企業家信心、解決企業關切作為大發展、快發展的先行棋。

總投資2億元的寧波皓定智能家居項目，從項目立項到完成施工許可證辦結，時長從原來最少的90個工作日縮短至34天?！凹铀俣取钡谋澈螅x不開仙居工程建設項目審批制度改革。通過走出“舒適區”，仙居創新推出審批“三個六”“超時即辦”等機制，工程建設項目總體審批時間大幅縮短。

2022年，投資100億元的比亞迪刀片電池項目落戶仙居。2023年，仙居通過提前謀劃、主動服務，在新能源動力產業再獲佳績——生產電池材料的中芯能項目落戶仙居，總投資額51億元。

崔波表示，這些項目最終選擇仙居，既有仙居發展獨特條件因素的吸引，更有仙居干部群眾齊心爭取的結果，每一步、每個環節、每個人，都是很拼的，都努力做到最好。

2023年，為提升營商環境“軟實力”，浙江全省上下堅持問題導向、效果導向，刀刃向內、猛藥去疴，細化措施，讓一項項惠企政策落到實處。這是奮進的一年，也是碩果累累的一年。

浙江省各地大項目簽約頻頻，喜訊不斷：2月，紹興市柯橋區計劃總投資額達510.85億元的20個重大項目集中簽約；6月，杭州臨平21個重大項目集中開工，總投資287.22億元；9月，麗水蓮都區20個大項目集中簽約，總投資超470億元；11月，在浙江省舉行的中國（浙江）自由貿易試驗區高質量提升發展大會上，投資近500億元的10個項目集中簽約……政府有干勁，企業有活力，一場場“雙向奔赴”的畫面在浙江不斷上演。

營商環境優化提升沒有終點。2024年，浙江將在改革的道路上奮勇前行，努力譜寫浙江高質量發展建設共同富裕示范區新篇章。

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浙江持續推進三個“一號工程”②｜浙江：這里的“地瓜”長勢喜人

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