“有時候，連著燒幾天。”

“晚上忘記關窗戶，被臭味熏醒好幾次。”

“搬過來的這兩年，小孩得了呼吸道疾病。”

“舉報很多次，一點用也沒有。”

“執法大隊說，沒有抓現行，他們處置不了。”

……

2023年10月30日，浙江省龍港市一位網民通過人民網“領導留言板”向浙江省委書記反映所住小區“周邊露天焚燒印刷工業垃圾的現象十分猖獗，最近一個月愈演愈烈，每天都燒”。為此，記者進行了走訪調查，發現這是一起投訴長達兩年卻遲遲沒有得到解決的環保事件。

人民網“領導留言板”截圖

心憂！農田周邊存在多處工業廢料焚燒點

龍港市地處浙江南部，位于鰲江入海口南岸，東瀕東海，西接鰲江橫陽支江、104國道、沈海高速公路和溫福鐵路，南依江南平原，北為鰲江干流。2019年，國務院批準設立縣級龍港市，由浙江省直轄，溫州市代管。

進入12月，龍港天氣日漸寒冷，但農田卻依舊生機盎然，遠遠望去，綠油油一片。青菜、香蔥、芹菜等農作物正被采收，部分農民正抓緊栽種新苗，期待新一輪收獲。

然而，與這綠意盎然極不相稱的是，田間小路邊有多處工業廢料焚燒點。燃燒的灰燼累積了厚厚一層，從未完全燃燒的部分來看，焚燒物多為生產禮品袋產生的橡膠、塑料、油漆桶等廢品。

記者走訪發現，焚燒點主要集中在臨港大道與228國道交叉口處近千畝農田周邊。

工業廢料燃燒后的灰燼。人民網記者 張麗瑋攝

“經常看到一些人開著電動三輪車拉著印刷廢料來燒，持續兩年多了。”現場一位正在田里收菜的農民告訴記者，燃燒時間多為晚上6點以后，有時是一天兩次。

“這些工業廢料燒起來，人嗓子難受得很。”一位當地居民介紹，雖說焚燒點在農田周邊，但離城市中心并不遠，周邊2公里內有多個住宅小區，其中一處焚燒點距良種場小區僅300米左右。

根據網友提供的線索，11月21日14時起，記者在龍港某印業有限公司門口蹲點。此時，該處已經停放了一輛載滿印刷過的廢棄無紡布、編織布等工業廢料的電動三輪車。

17時54分，天色暗去，廠區內走出一人，將電動三輪車開往臨港大道南側一處露天焚燒點，對車上物品進行焚燒。從卸貨到點火離開，不足3分鐘。

焚燒現場黑煙四起。人民網記者 張麗瑋攝

工業廢料被點燃后，現場火光沖天，濃濃的黑煙飄起，刺鼻的味道向周邊小區彌散。20多分鐘后，該焚燒點的火被趕來的消防人員撲滅。現場蹲點的兩名記者均出現了頭疼、喉嚨痛等癥狀。

次日，記者來到蹲點廠區進行實地采訪。調查發現，該廠房內有多家印染企業。在其中一家制袋企業廠房外墻過道處，記者發現了與11月21日晚看到的燃燒物相同的工業廢料。

廠房外尚未處理的工業廢料。人民網記者 張麗瑋攝

“我們公司的廢料有專人來回收。遇到有人要拖一些回家綁東西，我們也是給的。”該公司負責人否認露天焚燒系其公司所為。

無果！居民多平臺、連續投訴達兩年之久

露天焚燒工業廢料會產生大量污染物，如燃燒后產生的二氧化硫懸浮顆粒物極易引起呼吸系統疾病。“晚上根本不敢開窗”“小孩子總是喉嚨痛”……居住在附近的百姓深受其害。

據悉，焚燒工業廢料行為發生不久后，當地居民就開始投訴。

網友告訴記者，早在2022年1月5日，他就通過撥打溫州市政務服務熱線反映相關露天焚燒情況。龍港市綜合行政執法局城中中隊在回復中表示，“將對該路段加強管理”，但露天焚燒行為并未就此停止。

網友舉報工業廢料被露天焚燒后，政府部門的回復截圖

此后，就露天焚燒工業廢料的情況，周邊居民多次通過溫州市政務服務熱線以及龍港市綜合行政執法局等渠道進行反映，回復多為“未發現焚燒者”“已讓環衛工人清理”等，違法焚燒行為則仍在持續。

無奈，周邊居民組織起了志愿者團隊，對露天焚燒情況進行追蹤。一位當地居民向記者展示了近兩年來他們拍攝的露天焚燒相關情況的圖片與視頻，素材總規模達11GB，其中視頻素材超150段。

為追查焚燒者，當地有居民到派出所報案，并獲得準許查看監控。監控顯示，其中一位焚燒者來自距離該地兩公里外的某印業有限公司。當居民將證據發給龍港市綜合行政執法局相關工作人員后，得到的回復是“我們沒有在焚燒現場看到點火的人，不能去抓人”。

燃燒后的油漆桶。人民網記者 張麗瑋攝

居民告訴記者，11月25日曾在田邊蹲點抓到了“縱火人”。龍港市綜合行政執法局城南中隊相關工作人員隨后到達現場，只說“要先調查，再立案”，就沒了下文。

長達兩年的露天焚燒事件為何遲遲不能解決，仍舊停留在調查啟動階段？對此，記者來到龍港市綜合行政執法局進行采訪。該局相關人員回復：在農田周邊焚燒工業廢料面臨處置難點——收到舉報信出動后，難以當場查處當事人，取證困難，導致立案困難。

居民疑惑：“我們追蹤到的信息，10月就發給了執法局。我們普通老百姓和記者都能跟蹤到露天焚燒的人，執法人員取證，就這么難嗎？”

當問及現場抓到的“縱火人”后續將接受何種處罰時，該局城南中隊相關工作人員表示，已于12月1日立案，但還需進行下一步調查取證，將在3個月內給出處理結果。

記者獲悉，12月25日，龍港市綜合行政執法局針對涉案人李某在人口集中地區焚燒塑料、橡膠等物質產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的行為，正式下達《行政處罰決定書》。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第二款規定，并參照《溫州市綜合行政執法行政處罰自由裁量權行使規定》，處罰款人民幣1500元。

然而，自12月1日立案后，當地露天焚燒工業垃圾的行為似乎仍在繼續。

12月20日拍攝到的新近被扔掉的工業廢料。龍港居民供圖

12月20日，當地居民在田間一處焚燒點再次發現新近被扔掉的工業廢料。該居民無奈地表示：“處罰不是我們投訴的目的，我們希望露天焚燒工業廢料這件事能徹底解決，晚上也能開窗睡覺，不再被臭氣熏醒。”

附近居民能否呼吸上新鮮空氣？人民網將持續關注。（張麗瑋、王麗瑋、秦銘澤）

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