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推進基層民主政治的一大創新實踐

寧波市全面建立街道居民民主議事制度

吳向正

2020年08月05日08:53  來源:寧波日報
 
原標題:推進基層民主政治的一大創新實踐我市全面建立街道居民民主議事制度

寧波鄞州區東勝街道居民議事會近日舉行會議,對街道2019年度5項民生實事項目實施情況進行滿意度測評,并票選產生了2020年度街道5項民生實事項目。

“街道居民議事會票選產生街道民生實事項目并進行跟蹤監督,充分體現了基層民主。”市人大常委會代表工委相關負責人昨日(8月4日)告訴記者,寧波市所有街道已建立居民民主議事制度。73個街道共推選產生3791名居民議事會成員,積極參與街道的經濟社會文化等公共事務,至今他們已提出意見建議3000余條,解決了一大批群眾關注的民生問題。

鄉鎮人大是最基層的國家權力機關,具有本級的人民代表大會和人大代表,而人大街道工委是縣級人大常委會在街道設立的工作機構,與街道辦事處之間沒有直接的監督與被監督關系,這使街道層面人大監督工作一度面臨“渠道缺、抓手少、實施難”的困境。今年1月1日起正式實施的《浙江省街道人大工作條例》明確規定“人大街道工委通過組織成立街道居民議事組織的方式,建立居民參與管理經濟社會文化等事項的民主議事制度”,有效破解了這一困境。

從今年開始,市人大常委會總結鄞州等地基層人大的創新實踐經驗,在全市范圍部署建立街道居民民主議事制度。各區縣(市)人大常委會及人大街道工委迅速行動,完善制度、構建組織,著力保障居民民主議事制度的實施。各街道嚴格把關,把能力素質好、群眾基礎好、熱心公益事業、為民代言的社會各界人土吸納到議事會成員隊伍中來,他們中有人大代表、政協委員、群眾代表等,寧海、江北等地還吸收外來人員代表為居民議事會成員。

各地人大街道工委一年兩次組織召開街道居民議事會會議,聽取居民議事會對街道有關工作提出的意見和建議,交由街道辦事處或縣級人民政府有關部門、司法機關派駐街道工作機構研究處理并及時反饋處理結果。

“昆亭老隧道頂上的照明燈大多已損壞,影響車輛通行安全,希望相關部門及時檢修”,7月18日北侖區春曉街道居民議事員通過微信向人大街道工委反映。人大街道工委了解情況后馬上與區交通部門對接,該部門立即安排人員把燈修好。春曉街道居民議事會自成立以來共收集各類意見建議30余條,全部有回應有落實,亂停車、亂倒垃圾等不文明行為得到有效治理。

“街道居民民主議事制度的建立,有利于推進街道工作的民主決策、民主管理、民主監督,促進街道工作更好地體現人民群眾的意志和愿望,進一步完善和發展基層民主政治。”市人大常委會相關負責人說。

(責編:張麗瑋、王麗瑋)

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